中国电力企业联合会在近日发布的《2012年上半年全国电力供需形势及全年分析预测报告》中指出，目前我国试行的0.8分/千瓦时的脱硝电价补贴无法弥补火电厂额外成本负担，有进一步上调的需求。记者了解到，目前环保部联合发改委已完成对全国重点地区火
电厂脱硫脱硝进展情况的摸底调查，认为火电脱硝电价补贴调整面临着现实紧迫性。
《2012年上半年全国电力供需形势及全年分析预测报告》显示，目前发电企业同步建设脱硝设施的单位总成本约为1.2分/千瓦时，技改加装脱硝设施的单位总成本约为1.5分/千瓦时，而目前的脱硝试点电价仅为0.8分/千瓦时，难以弥补脱硝运营成本和投资，因此电厂建设运营脱硝设施积极性不高。
记者另外了解到，去年全国氮氧化物排放量同比上升了5.73%，没有完成年初设立的下降1.5%的目标，给实现“十二五”减排任务带来了不小的压力。今年氮氧化物排放目标被确定为“零增长”，可上半年排放量仍呈小幅上升趋势。因此业内人士指出，从上半年的情况来看，实现全年氮氧化物排放“零增长”这一目标仍有难度。为实现减排目标，环保部接下来将完善经济政策，协调有关部门尽快出台一些环境经济政策，比如脱硝电价补贴等。
在发电企业纷纷亏损和环境压力倒逼的状况下，业内人士预计下半年国家对火电脱硝电价补贴可能会有一次调整。调整幅度若能满足市场预期，火电脱硝建设增速将会加快。国泰君安的一份报告也佐证了这一点，报告指出整个“十二五”期间，环保政策都将处于不断精细化的过程中。下半年重量级的环保政策将是脱硝电价的出台，预计正式电价约为1分/千瓦时。”
专家指出，这一政策一旦落实，将直接拉动火电脱硝市场的投资。特别是去年底与环保部签订减排责任书的五大发电集团，其确定的今年重点脱硝改造火电机组装机达6800万千瓦，如果以全国火电机组目前2100小时的利用时间计算，6800万千瓦脱硝装机可带动投资将近15亿元。